“已制定中医药推荐性国家标准77项、中医药行业标准10项、中医药地方标准1000余项……”7月31日,在国家中医药管理局新闻发布会上,国家中医药管理局政策法规与监督司司长朱桂表示,近年来,国家中医药管理局围绕遵循符合中医药发展规律,传承精华、守正创新,形成了以中医药国家标准、行业标准、地方标准、团体标准及中医药国际标准为主要内容的标准体系。
我国中医药标准体系框架基本建立
朱桂介绍,在国家标准方面,推动市场监管总局已制定中医药推荐性国家标准77项,包括《中医病证分类与代码》《中医临床诊疗术语》《针灸学通用术语》等;指导性技术文件12项,包括儿科、外科、皮肤科等《中医技术操作规范》,主要涉及中医药术语、符号、技术规范等基础通用要求。
在中医药行业标准方面,已制定中医药行业标准10项,包括中医内、外、妇、儿、眼、耳鼻喉、肛肠、皮肤、骨伤等9科《中医病证诊断疗效标准》及其修订通则,涉及中风、眩晕、哮喘等406个常见病证的名称、诊断依据、证候分类及疗效评定共四个方面内容,适用于中医临床医疗质量评价、中医科研、教学等。
在中医药地方标准方面,各省区市已制定中医药地方标准1000余项,涉及中医药临床诊疗、科研管理、服务,中
药材种植、生产加工、检验、鉴定、包装等内容。
在中医药团体标准方面,已制定中医药团体标准2500余项,主要涉及中医、针灸、中药材、种子种苗、信息技术、养生药膳指南等内容。
在中医药国际标准方面,ISO/TC249已发布中医药国际标准112项,包括中医术语类、
医疗器械类等内容。
此外,国家中医药管理局还推动有关部门相继出台了《中医病历书写基本规范》《中药处方格式及书写规范》《
医院中药房基本标准》《关于加强医疗机构中药制剂管理的意见》《中医医院建设标准》等规范指南。可以说,适合我国
中医药发展的标准体系框架已基本建立。
创新举措,继续优化标准体系总体布局
推动中医药标准化工作有何重要意义?下一步还将有哪些具体举措?
“中医药标准化是一项基础性、战略性、全局性工作,是中医药高质量发展的技术支撑,是推进中医药行业治理体系和治理能力现代化的基础性制度。推动中医药标准化高质量发展,有利于进一步提高中医药服务能力和服务水平,保障中医药质量,为人民群众提供安全、有效、方便的中医药服务;有利于中医药学术发展,发挥中医药优势,突出中医药特色,整体提升中医药学术水平;有利于加强中医药的规范管理,提高中医药管理水平,提高管理效率;有利于促进中医药对外交流与合作,更好助力人类卫生健康共同体建设。”朱桂说,为更好地发挥标准支撑中
医药高质量发展的作用,《中医药标准化行动计划(2024-2026年)》提出了推动中医药标准化高质量发展的系列创新性举措。
具体包括以下六大方面:
一是优化中医药标准体系总体布局。《行动计划》要求围绕中医、中西医结合、针灸、少数民族医等,制定与颁布《中医药标准体系表》,建立中医药国家标准、行业标准项目库,明确中医药标准制定的优先级。
二是加强重点领域中医药标准供给。坚持需求导向和质量优先原则,凸显高标准促进高质量,围绕中医药事业发展对标准提出的需求,针对中医健康服务、中药质量提升和产业高质量发展、中医药信息化、智能化等领域,开展重点领域标准的制修订。
三是推动中医药标准与科技创新互动发展。夯实中医药标准科研基础,利用科技创新助推标准水平提升,推进中医药标准化方法、原理创新,推动中医药标准化工作向数字化转型,不断提升中医药标准数字化程度。
四是推进中医药标准国际化。建立政府引导、行业参与、产学研联动的中医药国际标准化工作机制,深化中医药国际标准的研究、制定以及标准化国际合作交流,推动中医药国内国际标准的相互促进转化。
五是深化中医药标准化改革创新。创新中医药标准化管理模式,打造中医药标准化智库,强化标准的实施应用以及评价监督。建立与国家市场监管总局、农业农村部、国家药监局等部门的协调沟通机制,探索行业融合发展标准制定的新路径。
六是夯实中医药标准化发展基础。重点围绕机构建设和人才队伍建设,遴选若干中医药标准化重点培育机构,开展全局性、战略性、综合性的标准化理论和基础研究。实施分梯度、多层次中医药标准化人才培育计划,提高中医药标准化人才队伍水平。
朱桂表示,通过以上6大举措,并细化为可量化、预期可实现的目标任务,将有力推进中医药标准化高质量发展再上新台阶。